En nuestro país, la economía informal y la evasión tributaria han sido recurrentes dolores de cabeza para las autoridades fiscales. Debido a esto, el Servicio de Impuestos Internos (SII) ha declarado una ofensiva sostenida y profunda contra los denominados “mall chinos” —establecimientos comerciales minoristas que se han multiplicado en los últimos años, ofreciendo productos de consumo masivo a bajo precio— ante la preocupación de que su rápida expansión se ha traducido en un patrón persistente de incumplimiento de las normas tributarias.
Según cifras oficiales, entre enero y la primera semana de diciembre de 2025 el SII realizó un total de 2.747 inspecciones en terreno a estos recintos en todo Chile. El objetivo ha sido claro: verificar que entreguen documentos tributarios válidos —especialmente boletas electrónicas— y que registren correctamente sus ventas, obligaciones fiscales básicas de cualquier contribuyente.
Pero el hallazgo que ha sacudido a la autoridad fiscal es la persistente inconsistencia en el cumplimiento tributario de estos comercios. En este contexto, el SII advirtió que sin vigilancia constante, los “mall chinos” tienden a incumplir sistemáticamente la normativa, registrando boletas electrónicas solo bajo supervisión y reduciendo su emisión una vez que los controladores del fisco se retiran.
Ante esta realidad, el SII ha implementado un mecanismo que ha llamado “puntos fijos”: fiscalizadores permanecen dentro de los locales por periodos determinados para observar, en tiempo real, el comportamiento tributario de los comercios, en particular la forma en que emiten —o no— los documentos que respaldan las ventas a consumidores. Esta acción busca contrastar el comportamiento observado durante la presencia de la autoridad con la realidad habitual del establecimiento cuando no existe control directo.
Los resultados de este método han sido reveladores. Durante los días en que los fiscalizadores se mantienen en el local, la emisión de boletas electrónicas crece de forma significativa y se mantiene incluso hasta cinco días después de la revisión. Sin embargo, a partir del sexto día, la tendencia se revierte, y la emisión vuelve a niveles similares a los observados antes de cualquier control, lo que sugiere que muchos establecimientos solo cumplen de manera formal y temporal, sin incorporar prácticas tributarias sostenibles.
El balance total de este esfuerzo de fiscalización durante 2025 es contundente:
332 infracciones cursadas por no emisión de documentos tributarios obligatorios.
229 clausuras temporales de locales por incumplimientos reiterados.
Multas que superan los $63 millones de pesos.
El SII también amplió su trabajo a procesos de empadronamiento y caracterización, llegando a registrar 1.188 establecimientos hasta septiembre de 2025. Tras este proceso, más del 80% de los locales considerados con mayor riesgo de incumplimiento tributario pasó a una fase de fiscalización profunda que no se limita a controles en terreno, sino que integra auditorías y revisiones administrativas.
Este foco prioritario en los “mall chinos” responde a observaciones previas de la autoridad tributaria sobre la dificultad de identificar este tipo de comercio en los sistemas tradicionales, dado que no existe un código de actividad económica específico para ellos, lo que ha permitido que muchos operen en la informalidad a pesar de su expansión acelerada.
La directora (s) del SII, Carolina Saravia, ha sido enfática en señalar que sin acciones permanentes de control, estos establecimientos “tienden a reducir la emisión de documentos tributarios, aumentando su riesgo de no pago correcto de IVA”. Esta constatación confirma, en la visión del organismo, que el problema no es circunscrito a eventos puntuales, sino que forma parte de una práctica reiterada que exige estrategias de cumplimiento más agresivas y sostenidas.
Pese a estos números, la percepción pública y la discusión ciudadana alrededor del tema reflejan una preocupación más amplia: algunos usuarios en plataformas de discusión han comparado estas prácticas con otras fallas estructurales de cumplimiento fiscal en diversos sectores, e incluso han puesto en tela de juicio la eficacia de medidas punitivas sin reformas más profundas al sistema de fiscalización.
Además, este enfoque fiscalizador del SII se ha visto complementado en ocasiones por investigaciones de mayor calado. Por ejemplo, semanas antes de la intensificación de la fiscalización multisectorial, el organismo presentó querellas criminales por uso de facturas falsas y vínculos con redes de empresas “fantasma”, uno de los ejemplos más notorios involucró una red que habría generado perjuicios fiscales por más de $310 millones de pesos vinculados a actividades de estos mismos tipos de locales.
El impacto económico agregado de los “mall chinos” es significativo: estas tiendas de bajo costo mueven volúmenes de ventas importantes, pero la falta de cumplimiento tributario sostenido pone en riesgo no solo la recaudación del Estado —especialmente el IVA, un impuesto clave— sino que también plantea desafíos de competencia leal con el comercio formal que sí cumple con sus obligaciones fiscales.
En medio de este panorama, el Gobierno y la autoridad tributaria enfrentan la disyuntiva de fortalecer aún más los mecanismos de control con herramientas tecnológicas y de análisis de datos, frente a la posibilidad de que la evasión y la subdeclaración se mantengan como prácticas estructurales en sectores económicos de alta informalidad. Lo que está claro, según el SII, es que la fiscalización tradicional ya no basta, y que la presencia permanente en terreno —representada por los “puntos fijos”— se ha convertido, por ahora, en la única forma de obtener una medición más fiel del comportamiento tributario de estos comercios.
